KINI setiap mata tertumpu kepada raja-raja. Khalayak umumnya menunggu perkhabaran mengenai apa akan dititahkan Yang di-Pertuan Agong selepas Perbincangan Khas Raja-Raja Melayu berlangsung.
Antara persoalan ditunggu jawapannya adalah adakah raja-raja secara muafakat dapat mencadangkan dan sekali gus menyelesaikan kemelut semasa. Jelas sekali, situasi semasa amat mencabar bagi negara, sama ada dari segi kesihatan awam atau kestabilan politik.
Keadaan ini memaksa banyak pihak, termasuk raja-raja secara langsung memainkan peranan. Dalam perkembangan terbaru, Yang di-Pertuan Agong perkenan menerima menghadap wakil parti politik bermula 9 hingga 11 Jun lalu, manakala esok raja-raja Melayu pula dijangka akan mengadakan perbincangan khas.
Pembabitan raja-raja dalam hal ehwal negara, sama ada pada peringkat negeri atau Persekutuan, adalah satu keperluan. Ia bukan bermaksud membenarkan raja-raja terbabit dalam hal ehwal politik kepartian, tetapi kerana keadaan terkesan ke atas rakyat dan negeri raja-raja sendiri.
Keadaan darurat, tiada persidangan Dewan Undangan Negeri (DUN), keupayaan kerajaan pada peringkat Persekutuan atau negeri dalam mendepani cabaran semasa dan kedudukan ekonomi negara adalah secara langsung berkaitan dengan rakyat.
Perbincangan Khas Raja-Raja Melayu yang akan berlangsung bukan Persidangan Majlis Raja-Raja yang lazim menurut Perkara 38 atau Jadual Kelima Perlembagaan Persekutuan. Ia adalah sama seperti dua mesyuarat khas sebelum ini, iaitu pada akhir Februari dan akhir Oktober tahun lalu.
Masing-masing berlaku sebelum lantikan Perdana Menteri dan sebelum Yang di-Pertuan Agong membuat keputusan untuk tidak memperkenan pengisytiharan darurat sebagaimana cadangan kerajaan.
Oleh kerana Perbincangan Khas Raja-Raja Melayu ini bukan atas sifat Persidangan Majlis Raja-Raja, maka soal Perkara 38 Perlembagaan Persekutuan tidak perlu timbul. Tidak timbul soal raja-raja akan membincangkan dasar negara atau raja-raja perlu diiringi Menteri Besar masing-masing.
Ini kelaziman dalam amalan raja-raja dari dahulu hingga sekarang, yang mengutamakan musyawarah atau perbincangan bagi mencapai kata sepakat. Bak kata pepatah, muafakat membawa berkat.
Sebagai negara Persekutuan, Malaysia dibentuk atas persetujuan negeri diwakili raja-raja. Maka setiap raja di negeri mempunyai hak, bukan sahaja dari segi budaya dan sosial amalan sistem beraja, bahkan juga undang-undang meletakkan kedaulatan baginda masing-masing.
Adalah jelas dalam Perlembagaan Persekutuan bahawa raja-raja, setiap seorang baginda mempunyai kedaulatan (Perkara 70 dan Perkara 181).
Walaupun beberapa perkara dalam Perlembagaan meletakkan tanggungjawab hanya kepada Yang di-Pertuan Agong, Perlembagaan tidak menghalang baginda untuk mendapatkan pandangan daripada mana-mana pihak, asalkan keputusan terakhir adalah keputusan Yang di-Pertuan Agong sendiri sebagaimana dinyatakan dalam undang-undang.
Prinsip Raja berperlembagaan bukan penghalang. Lebih-lebih lagi apabila takhta Yang di-Pertuan Agong adalah secara bergilir antara raja-raja.
Sesungguhnya cabaran dilalui raja-raja pada kali ini bukan mudah. Keadaannya luar biasa, lebih-lebih lagi apabila penggunaan media sosial ibarat tidak terkawal.
Walaupun begitu, sekiranya kita lihat sejarah cabaran dilalui raja-raja, terutama ketika mendepani imperialisme kuasa barat dan pendudukan Jepun, kebijaksanaan raja-raja melangkau segala cabaran. Sehingga kini raja-raja tetap dekat di hati rakyat dan relevan dalam pentadbiran negara walaupun diungkap sebagai Raja berperlembagaan.
Raja berperlembagaan sering ditafsir dalam pelbagai dimensi, termasuk dimensi sejarah, sosial, budaya dan politik. Dimensi ini perlu dilihat secara keseluruhan dalam menekuni pembabitan raja-raja dalam hal ehwal keadaan semasa.
Kita tidak harus terikat dalam kesempitan tafsiran kaku Raja berperlembagaan kepada dimensi perundangan semata-mata. Undang-undang, terutama Perlembagaan, perlu dilihat gabung jalinnya dengan kedudukan atau peranan sosial raja-raja.
Di samping peruntukan nyata dan sistem beraja digelar sebagai Raja berperlembagaan, terdapat intipati tersirat dalam amalan sistem beraja di Malaysia. Tidak semua panduan secara legalistik atau atur huruf perundangan ditafsir secara hitam putih di atas kertas, terutama apabila membabitkan Perlembagaan.
Perlembagaan tidak seperti undang-undang jenayah perlukan perincian nyata. Tidak semua perkara ada perincian dalam dokumen dinamakan Perlembagaan itu. Sebagai contoh, Perlembagaan tidak menyatakan perincian mengenai tindakan perlu diambil Yang di-Pertuan Agong dalam menentukan bagaimana baginda mencapai keputusan 'berpuas hati' pada peruntukan Perkara 150(1) Perlembagaan Persekutuan.
Begitu juga perincian tindakan Yang di-Pertuan Agong bagi menentukan 'pada hemat' baginda seseorang mempunyai kepercayaan majoriti ahli Dewan Rakyat.
Perlembagaan juga tidak menyatakan siapa harus meminta pembubaran Parlimen. Hanya amalan Perlembagaan menentukan Perdana Menteri meminta Yang di-Pertuan Agong membubarkan Parlimen.
Justeru, raja-raja perlu memberikan perhatian kepada hal ehwal kenegaraan, bukan hal ehwal politik kepartian. Dalam situasi ini, rakyat perlu sedar mengenai aspek kenegaraan yang menjadi amanah digalas raja-raja, bukan sekadar memenangkan mana-mana pihak dalam dimensi politik kepartian.
Adakah raja-raja mampu melalui cabaran kali ini? Rakyat sesungguhnya meletakkan kepercayaan amat tinggi bahawa dengan kebijaksanaan dan kebestarian raja-raja secara kolektif dapat memberikan panduan kepada kerajaan dan rakyat.
Apa yang penting kini ialah baginda semua secara muafakat berteguh janji demi kesejahteraan rakyat dan negara.
*Prof Datuk Shamrahayu Ab Aziz adalah pakar perlembagaan dan Penyandang Kursi Institutsi Raja-Raja Melayu, Universiti Teknologi MARA (UiTM).
**Artikel ini merupakan pandangan peribadi penulis dan tidak semestinya mewakili pandangan sidang pengarang Astro AWANI.
Prof Datuk Shamrahayu Ab Aziz
Wed Jun 16 2021
Perlembagaan tidak menyatakan siapa harus meminta pembubaran Parlimen. Hanya amalan Perlembagaan menentukan Perdana Menteri meminta Yang di-Pertuan Agong membubarkan Parlimen. - Gambar fail
Penyakit berkaitan haba dikhuatiri meningkat di Gaza
Penularan penyakit berkaitan haba panas menjadi kebimbangan terbaharu di Gaza selepas suhu luar jangka melampau melanda wilayah itu setiap hari. Ia sudah semestinya diburukkan lagi dengan kekurangan air bersih dan ketiadaan sistem pembuangan sisa pepejal yang sepatutnya wujud di sesebuah kawasan didiami manusia.
Ilhan Omar melawat peserta tunjuk perasaan
Wakil Dewan Perwakilan Amerika Syarikat (AS) Ilhan Omar mengadakan lawatan di kampus penyokong Pro Palestin di Universiti Columbia New York pada Khamis.
Dua lelaki didakwa jadi 'tali barut' kepada China
Dua lelaki yang mana salah seorangnya pernah bertugas di Parlimen United Kingdom (UK) enjalani proses perbicaraan di mahkamah London pada Jumaat selepas didakwa menjadi tali barut menyalurkan maklumat sulit kerajaan kepada negara tembok besar itu.
Polis serbu pejabat 'Save the Children' di Guatemala
Polis Guatemala melakukan serbuan mengejut ke atas pejabat-pejabat Pertubuhan Save the Children di pelbagai lokasi di negara itu. Ia bagi mencari bukti dakwaan pertubuhan yang memperjuangkan kebajikan kanak-kanak itu, terlibat dalam jenayah penderaan terhadap golongan itu.
LIMA '25 dianjurkan pada 20-24 Mei tahun depan
Pameran Maritim dan Aeroangkasa Antarabangsa Langkawi 2025 (LlMA ‘25) akan dianjurkan pada 20 hingga 24 Mei tahun depan bertemakan Innovate Today, Thrive Tomorrow.
Malaysia komited tingkat hubungan dua hala bersama Libya
Malaysia terus komited mempertingkatkan hubungan dua hala yang berterusan bersama Libya demi manfaat bersama dalam pelbagai sektor.
Demi rakyat, Zahid-Muhyiddin henti saman fitnah
Presiden Umno, Datuk Seri Ahmad Zahid Hamidi dan Presiden Bersatu, Tan Sri Muhyiddin Yassin bersepakat untuk menamatkan pertikaian peribadi antara mereka.
Sultan Selangor berangkat ke Majlis Bacaan Yassin di Pangkalan TLDM
Sultan Selangor Sultan Sharafuddin Idris Shah yang juga Kepten Yang Dipertua Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM) berkenan berangkat ke Pangkalan TLDM Lumut di Perak bagi menghadiri Majlis Bacaan Yasin, Tahlil dan Khutbah Khas sempena Sambutan Hari TLDM ke-90.
PM Anwar pulangkan elaun Pengerusi Khazanah
Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim memaklumkan beliau memulangkan elaun sebagai pengerusi Khazanah Nasional Berhad yang diterimanya dan sekali lagi menegaskan tidak menerima gaji bagi jawatan Perdana Menteri yang disandangnya sejak November 2022.
10 Berita Pilihan - (26 April 2024)
Antara pelbagai berita dalam dan luar negara yang disiarkan di Astro AWANI, berikut adalah yang paling menjadi tumpuan sepanjang hari ini.
Agong, Raja Permaisuri zahir ucapan Ulang Tahun Keputeraan kepada Sultan Terengganu
Ucapan itu dizahirkan Seri Paduka Baginda berdua menerusi poster yang dimuat naik di Facebook Sultan Ibrahim Sultan Iskandar hari ini.
Agong berkenan meriahkan Majlis Sulaman Kasih Aidilfitri Kementerian Perpaduan
Yang di-Pertuan Agong Sultan Ibrahim hari ini berkenan memeriahkan Majlis Sulaman Kasih Aidifitri Kementerian Perpaduan Negara.
Nahas helikopter Lumut: Agong zahir ucapan takziah, titah ATM jalankan siasatan terperinci
Sultan Ibrahim menzahirkan rasa sedih dan merakamkan ucapan takziah kepada keluarga 10 mangsa nahas helikopter Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM) yang terhempas di Pangkalan TLDM, Lumut, pagi tadi.
Titah Adendum: Sokongan Ahmad Zahid kepada Najib tulus, sejati - Megat Zulkarnain
Sokongan yang dizahirkan Timbalan Perdana Menteri Datuk Seri Ahmad Zahid Hamidi terhadap petisyen Datuk Seri Najib Tun Razak berhubung Titah Adendum YDP Agong mengenai tahanan rumah, tulus dan sejati.
KKR beri jaminan projek kolam selam tempur siap Jun ini
Kementerian Kerja Raya (KKR) akan memastikan projek pembinaan kolam selam tempur di Kem Iskandar, Mersing, Johor yang mengalami kelewatan, siap sepenuhnya pada Jun ini.
Kes Najib cabar kewujudan Titah Adendum, dijalankan secara dalam kamar
Muhammad Shafee memaklumkan kepada mahkamah, supaya prosiding kes Najib itu dijalankan secara dalam kamar memandangkan terdapat isu sensitif.
Agong, Permaisuri ucap selamat menyambut Vaisakhi, Tahun Baharu Tamil
Yang di-Pertuan Agong bertitah toleransi dan sikap hormat-menghormati antara satu sama lain menjadi tunjang perpaduan negara selama ini.
Agong harap lebih banyak syarikat China melabur di Malaysia
Pertemuan bersama Seri Paduka Baginda itu membincangkan hubungan dua hala antara Malaysia dan China serta isu-isu semasa berkaitan kedua-dua negara.
Agong, Raja Permaisuri berkenan berangkat ke Rumah Terbuka Aidilfitri Istana Johor
Yang di-Pertuan Agong Sultan Ibrahim dan Raja Permaisuri Agong Raja Zarith Sofiah, berkenan berangkat ke Majlis Rumah Terbuka Aidilfitri Istana Johor di Istana Besar, di sini hari ini.
Agong, Raja Permaisuri berangkat ke Majlis Ramah Mesra Aidilfitri
Sultan Ibrahim dan Raja Zarith Sofiah hari ini berkenan berangkat ke Majlis Ramah Mesra Hari Raya Aidilfitri bersama Perdana Menteri, Jemaah Menteri.