Apa itu tarif timbal balik? Kenapa Trump mahu kenakan ke atas negara lain termasuk Malaysia?

"Timbal balik. Itu bermaksud jika mereka melakukannya kepada kita, kita akan melakukannya kepada mereka," kata Trump dalam sidang media pada Rabu.

Beliau mempromosikan cukai tersebut sebagai cara untuk meningkatkan pembuatan domestik dan meratakan persaingan dengan negara lain yang mengenakan tarif lebih tinggi ke atas import AS berbanding dengan kadar cukai AS ke atas produk mereka. Namun, beberapa pakar ekonomi menyatakan bahawa tarif bersifat balas-membalas dengan rakan dagang utama boleh menjadi sukar untuk disusun, selain boleh mengganggu perdagangan global dan meningkatkan kos bagi pengguna serta perniagaan AS.

APAKAH ITU TARIF TIMBAL BALIK?

Tarif timbal balik sebenar akan mengenakan cukai yang sama ke atas import AS seperti yang dikenakan oleh negara lain terhadap eksport AS, berdasarkan setiap produk.

Sebagai contoh, jika sesebuah negara mengenakan cukai sebanyak 6 peratus ke atas kasut buatan AS, Trump akan mengenakan cukai pada kadar sama ke atas kasut dari negara tersebut.

Pada masa ini, AS dan rakan dagangnya mengenakan kadar cukai yang berbeza ke atas produk yang sama.

Contohnya, Jerman mengenakan tarif lebih tinggi ke atas kenderaan buatan AS berbanding kadar yang dikenakan oleh Washington terhadap kenderaan buatan Jerman.

Menurut Ketua Dasar dan Advokasi di Groundwork Collaborative, timbal balik bermaksud jika sesebuah negara mempunyai tarif yang lebih tinggi daripada AS pada produk tertentu, AS akan menaikkannya ke tahap yang sama.

Namun, menetapkan tarif timbal balik bagi setiap kategori produk dengan setiap rakan dagang akan menjadi sukar kerana terdapat puluhan ribu kod yang menentukan kadar cukai pelbagai produk.

TARIF TIMBAL BALIK VS TARIF BERDASARKAN NEGARA

Daripada mengenakan tarif timbal balik secara langsung, White House mengumumkan kadar tarif khusus negara yang disesuaikan dengan ketidakseimbangan perdagangan dengan AS.

Trump menyatakan bahawa pentadbirannya akan mengenakan tarif timbal balik pada kadar kira-kira separuh daripada kadar duti yang dikenakan oleh negara lain.

Sebagai contoh, AS akan memadankan kadar 67 peratus China dengan tarif 34 peratus ke atas eksport China ke AS.

Menurut Jacquez, kadar yang dikenakan mungkin merupakan kadar campuran yang tidak timbal balik mengikut produk, tetapi timbal balik secara purata mengikut negara.

SIAPAKAH 'DIRTY 15'?

Pegawai pentadbiran Trump telah mengenal pasti kumpulan negara yang dikenali sebagai 'Dirty 15' iaitu merujuk kepada 15 peratus negara yang paling terjejas oleh tarif timbal balik ini kerana lebihan dagangan mereka dengan AS.

Negara-negara tersebut merangkumi rakan dagang terbesar AS seperti China, Kesatuan Eropah (EU), Vietnam, Mexico, Jerman dan Malaysia.

Timbalan Ketua Ahli Ekonomi Global di Capital Economics, Simon MacAdam, berpendapat bahawa sasaran yang mungkin termasuk rakan dagang utama AS seperti China, EU dan Vietnam.

Pada tahun 2024, defisit perdagangan terbesar AS di seluruh dunia iaitu negara-negara dari mana AS mengimport lebih banyak daripada yang dieksport adalah dengan negara-negara berikut, menurut data persekutuan:

- China (AS$295.4 bilion) - Kesatuan Eropah (AS$235.6 bilion) - Mexico (AS$171.8 bilion) - Vietnam (AS$123.5 bilion) - Ireland (AS$86.7 bilion) - Jerman (AS$84.8 bilion) - Taiwan (AS$73.9 bilion) - Jepun (AS$68.5 bilion) - Korea Selatan (AS$66 bilion) - Kanada (AS$63.3 bilion) - India (AS$45.7 bilion) - Thailand (AS$45.6 bilion) - Itali (AS$44 bilion) - Switzerland (AS$38.5 bilion) - Malaysia (AS$24.8 bilion) - Indonesia (AS$17.9 bilion) - Perancis (AS$16.4 bilion) - Austria (AS$13.1 bilion) - Sweden (AS$9.8 bilion)

ADAKAH TARIF TIMBAL BALIK AKAN MENINGKATKAN KOS PENGGUNA?

Buat masa ini, masih belum jelas kadar tarif timbal balik yang mungkin dikenakan oleh AS.

Namun, pakar menyatakan bahawa tarif timbal balik boleh menambah kos kepada perniagaan di AS, yang seterusnya akan menaikkan harga produk pengguna apabila syarikat cuba mengekalkan margin keuntungan mereka.

Menurut Profesor di Cornell SC Johnson School of Business, Chris Barrett, tarif adalah cukai ke atas perniagaan yang membawa masuk produk ke negara itu.

"Apabila produk diterima di pintu masuk seperti lapangan terbang atau pelabuhan, syarikat perlu membayar duti untuk membolehkan ia masuk.

"Kenaikan harga bergantung kepada ketersediaan alternatif produk. Jika tiada pengganti yang baik, pengguna mungkin terpaksa menanggung kos yang lebih tinggi. Namun, harga juga boleh turun jika tarif diturunkan selepas rundingan perdagangan.

"Semakin kurang sensitif harga produk tersebut, semakin besar kemungkinan pengguna akan menanggung beban cukai tersebut," kata Barrett.