KUALA LUMPUR: INSTITUT Demokrasi dan Hal Ehwal Ekonomi (IDEAS) menggesa desakan berbilang parti untuk membincangkan dan memuktamadkan langkah tanggungjawab fiskal yang diumumkan dalam belanjawan.
Ucapan Belanjawan 2023 oleh Perdana Menteri mendedahkan tumpuan awal terhadap kemampanan fiskal dengan komitmen yang diperbaharui untuk membentangkan Akta Tanggungjawab Fiskal (FRA) serta komitmen awam untuk membentangkan Akta Perolehan Kerajaan dan penyatuan agensi kerajaan dengan fungsi yang bertindih.
FRA telah dirancang untuk dibentangkan menjelang tahun 2021, manakala GPA adalah sebahagian daripada Pelan Antirasuah Nasional 2019-2023 (NACP), tetapi draf peruntukan untuk kedua-dua Akta ini masih belum dapat dilihat.
“FRA dan GPA adalah undang-undang yang harus dialu-alukan oleh semua Ahli Parlimen. Para penggubal undang-undang harus melibatkan diri dan meneliti perkembangan ini, kerana objektif undang-undang tersebut adalah untuk menyediakan peraturan yang akan meningkatkan ketelusan, memastikan kebertanggungjawaban, dan mengukuhkan disiplin fiskal,” kata Ketua Pegawai Eksekutif IDEAS, Tricia Yeoh.
“Di sinilah jawatankuasa pilihan khas Parlimen (PSC) mengenai belanjawan dan hal-hal fiskal boleh memainkan peranan penting. PSC ini boleh terlibat secara lebih langsung dalam mengumpul dan memberikan input pihak berkepentingan mengenai undang-undang dan memastikan pembentangan yang lancar."
"GPA akan menginstitusikan komitmen politik semasa untuk menambah baik amalan perolehan seperti mengutamakan penggunaan tender terbuka dan mekanisme pembidaan berdaya saing yang lain," kata Yeoh.
“Untuk menghentikan pengaruh politik dan rasuah dalam perolehan kerajaan, peraturan perolehan mesti diinstitusikan melalui undang-undang dan disokong oleh penalti yang boleh dikuatkuasakan bagi ketakpatuhan.”
Yeoh berkongsi bahawa IDEAS bersedia untuk menyumbang kepada perbincangan mengenai undang-undang perolehan dalam Siri Meja Bulat Tanggungjawab Fiskal sulungnya, yang akan dilancarkan pada 15 Mac 2023.
Pihak yang ingin mengambil bahagian perlu menghubungi Pengurus Unit Kewangan Awam IDEAS, Alissa Rode ([email protected]).
IDEAS juga mengesyorkan rangka kerja jangka sederhana yang lebih komprehensif untuk menangani bayaran khidmat hutang (DSC) tinggi yang ditanggung oleh kerajaan.
DSC pada tahun 2023 dianggarkan berjumlah RM46 bilion atau 16 peratus daripada anggaran hasil persekutuan, meningkat daripada 14 peratus pada tahun 2022.
Peningkatan ini timbul daripada peminjaman yang lebih tinggi untuk membiayai perbelanjaan membangun dan Dana COVID-19.
Angka ini melebihi had 15 peratus yang ditetapkan oleh Garis Panduan Pentadbiran.
"Kami memuji rancangan kerajaan untuk mengurangkan defisit kepada 3.2 peratus daripada KDNK menjelang tahun 2025," kata Timbalan Pengarah Penyelidikan IDEAS, Sri Murniati Yusuf.
Belanjawan baharu menyaksikan defisit yang lebih rendah sebanyak 5 peratus daripada KDNK berbanding tahun-tahun sebelumnya (2022: 5.6 peratus dan 2021: 6.4 peratus) terutamanya disebabkan oleh anggaran perbelanjaan mengurus yang lebih rendah dan anggaran KDNK yang tinggi.
“Satu usaha penyatuan fiskal yang lebih komprehensif perlu merangkumi perbincangan mengenai cukai penggunaan berasas luas seperti Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST) serta rancangan kerajaan untuk subsidi bersasar,” kata Sri Murniati.
Penelitian lanjut terhadap dokumen belanjawan (Anggaran Perbelanjaan Persekutuan 2023) menunjukkan peningkatan ketara dalam anggaran peruntukan subsidi di bawah Kementerian Kewangan daripada RM5.2 bilion pada tahun 2022 kepada RM42.5 bilion pada tahun 2023.
“Seperti yang dinyatakan oleh Perdana Menteri, Belanjawan Persekutuan telah mengalami defisit selama bertahun-tahun. Digabungkan dengan peningkatan beban subsidi dan pembayaran hutang tidak produktif daripada 1MDB, kerajaan menghadapi ruang fiskal yang semakin sempit untuk menyediakan langkah-langkah menentang kejutan ekonomi,” sambung Sri Murniati Yusuf.
“Hal ini ditambah pula dengan peningkatan jaminan kerajaan yang merupakan komponen utama liabiliti luar jangka.
“Sehingga akhir tahun 2022, jumlah jaminan kerajaan yang belum dijelaskan dianggarkan berjumlah RM 317.6 bilion, atau 17.8 peratus daripada KDNK.
“Untuk memastikan kemampanan fiskal, perlu ada rangka kerja semakan sebelum menjamin pinjaman baharu sebagai sebahagian daripada rangka kerja fiskal jangka sederhana.”
IDEAS juga mengambil maklum akan tahap tinggi budi bicara politik yang terlibat dalam merangka belanjawan perbelanjaan pembangunan untuk negeri.
Tanggungjawab fiskal juga harus mengambil kira peruntukan yang saksama dan berasaskan hasil di peringkat negeri.
Sebagai contoh, ucapan belanjawan merangkumkan RM30 juta untuk kerjasama agromakanan dengan negeri-negeri tertentu yang tidak ditentukan, manakala RM50 juta diisytiharkan khusus untuk pemeliharaan tapak warisan UNESCO di Pulau Pinang dan Melaka, manakala negeri-negeri lain yang mempunyai aset sejarah yang kurang membangun tidak menerima sebarang peruntukan.
Budi bicara kerajaan Persekutuan dalam peruntukan berasaskan negeri menimbulkan peruntukan berdasarkan pertimbangan politik, memburukkan lagi jurang pembangunan antara negeri.
Perlu ada peraturan fiskal yang menggariskan pengagihan perbelanjaan pembangunan untuk kerajaan negeri, supaya perbelanjaan berprogram diperuntukkan secara telus dan saksama.
Sehingga kini, Akta Kumpulan Wang Pembangunan 1966 tidak memperuntukkan bagaimana dana pembangunan khusus negeri harus diperuntukkan.
Hal ini menyerlahkan keperluan disentralisasi fiskal agar dipertimbangkan untuk mengatasi kekurangan dan ketidakseimbangan belanjawan di setiap negeri.
Kenyataan Media
Mon Feb 27 2023
Belanjawan 2023 oleh Datuk Seri Anwar Ibrahim pada Jumaat lalu mendedahkan tumpuan awal terhadap kemampanan fiskal dengan komitmen yang diperbaharui untuk membentangkan Akta Tanggungjawab Fiskal. - Gambar Jabatan Penerangan Malaysia
Kru Shenzhou-18 berjaya masuk stesen angkasa Tiangong
Kru Shenzhou-18 China berjaya memasuki stesen angkasa Tiangong selepas kapal angkasa yang dinaiki mereka bercantum dengan kombinasi stesen angkasa secara automatik pada 5.04 pagi Jumaat.
Kemas kini Windows 11 papar iklan pada menu Start, bagaimana untuk matikannya?
Microsoft memberi ruang untuk pengguna Windows 11 menyembunyikan paparan iklan berkenaan.
AWANI Ringkas: Ketelusan boleh elak pembaziran
Ikuti rangkuman berita utama yang menjadi tumpuan sepanjang hari di Astro AWANI menerusi AWANI Ringkas.
Pemilik stesen minyak diminta lapor KPDN jika diancam sindiket
Beliau berkata KPDN akan merahsiakan maklumat diterima kerana sedar ada pemilik stesen minyak yang enggan membuat laporan walaupun diancam.
Indeks harga pengeluar Malaysia naik 1.6 peratus
Indeks Harga Pengeluar Malaysia yang mengukur perubahan harga barangan di peringkat pengeluar, meningkat 1.6 peratus pada Mac 2024.
Kadar penerimagunaan 5G hampir 36 peratus, liputan 80.3 peratus - Fahmi
Kadar penerimagunaan 5G di negara ini telah mencecah hampir 36 peratus setakat pertengahan bulan ini, manakala kadar liputan perkhidmatan itu telah mencapai 80.3 peratus pada Februari lepas.
Kontroversi UM: Mahasiswa tuntut penjelasan atau boikot kuliah
Sekumpulan mahasiswa Universiti Malaya yang berang dengan tindakan Institut Pengajian China, Universiti Malaya (UM) menjemput individu pro-Zionis, akhirnya turun berdemonstrasi bagi menyuarakan bantahan dan akan memboikot kuliah pengajian jika tiada reaksi dari pihak pentadbiran UM.
Lima anggota polis disyaki samun berdepan tindakan dalaman
Lima anggota polis antara tujuh individu yang ditahan kerana disyaki terbabit dalam kes samun warga asing membabitkan wang tunai berjumlah RM260,000, berdepan tindakan dalaman antaranya pertukaran jabatan.
JKDM beli 20 anjing pengesan dadah libat kos RM1.9 juta
JKDM dalam proses perolehan 20 ekor anjing pengesan dadah serta tiga unit mesin pengimbas 'backscatter' dalam usaha perangi dadah.
Sultan Selangor berangkat ke majlis bacaan yasin, tahlil di Pangkalan TLDM
Sultan Selangor Sultan Sharafuddin Idris Shah yang juga Kepten Yang Dipertua Tentera Laut Diraja Malaysia (TLDM) berkenan berangkat ke Pangkalan TLDM Lumut.
1.4 juta ahli KWSP terima RM500 one-off caruman tambahan
Insentif RM500 diperuntukkan kepada individu yang mempunyai simpanan KWSP RM10,000 dan ke bawah dalam Akaun 1 mereka setakat 24 Februari 2023.
AP kenderaan CBU masih lagi relevan - Tengku Zafrul
Pemansuhan AP boleh mendorong pengimportan atau lambakan kenderaan CBU yang tidak mematuhi piawaian teknikal dan membahayakan pengguna.
Kerajaan peruntuk RM90 juta kepada Risda, Felcra, galak pekebun kecil optimumkan penggunaan tanah
Anwar Ibrahim berkata skop galakan cukai automasi juga akan diperluas untuk meliputi sektor komoditi di bawah Kementerian Perladangan dan Komoditi.
Skim pencen 'bom jangka' kewangan negara - Khairy
Pelaksanaan skim pencen seperti diamalkan bagi sektor perkhidmatan awam boleh menjadi bom jangka kepada kewangan negara, menurut Khairy Jamaluddin.
[KOLUMNIS] Kerajaan nekad noktahkan miskin tegar, bukan 'tanam tebu di bibir'
KEMISKINAN tegar yang sudah lama berakar di negara ini harus dinoktahkan pada tahun ini juga.
[KOLUMNIS] Beri masa kestabilan politik Madani selesai masalah negara
Suhu politik seakan-akan tidak menunjukkan sebarang tanda akan reda untuk tempoh sekurang-kurang sehingga berakhir penggal Parlimen ke-15.
Kerajaan mampu laksana inisiatif Ekonomi MADANI - Ahmad Maslan
Kementerian turut digalakkan supaya menggunakan keseluruhan sumber yang diperuntukkan bagi melaksanakan inisiatif di bawah Ekonomi MADANI.
Sejumlah RM471 juta bantuan IPG diagihkan kepada 217,090 pekebun kecil - LGM
IPG telah dilaksanakan sejak 2015 bertujuan bagi mengurangkan beban pekebun kecil ketika harga getah di pasaran rendah.
Pelaksanaan Ekonomi Madani tidak libatkan tambahan perbelanjaan - Rafizi
Beliau berkata kerajaan akan berbelanja mengikut peruntukan yang diluluskan oleh Parlimen serta berdasarkan perbelanjaan yang ditetapkan dalam belanjawan tahun ini.
Kuarters usang di IPD Gerik, Kampar dan Ipoh akan ditambah baik - Ketua Polis Perak
Penyelenggaraan fasiliti lain seperti lif turut akan diberikan perhatian sewajarnya bagi kemudahan anggota dan keluarga mereka.