PADA 27 Mac 2020, Perdana Menteri Tan Sri Muhyuddin Yassin telah mengumumkan Pakej Rangsangan Ekonomi kedua bagi menyokong kebajikan dan menjamin ekonomi kekal kukuh dalam peperangan menentang wabak COVID-19.
Pakej yang diberi nama "Prihatin' telah memperuntukan perbelanjaan sebanyak RM 250 bilion dengan suntikan fiskal kerajaan sebenar berjumlah RM 25 bilion, iaitu kurang lima peratus kepada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) negara.
Ketika kita melihat kelegaan beberapa pihak tentang pengumuman ini, namun pelaksanaan dan punca kuasa meluluskan peruntukan besar ini harus diteliti dengan lebih telus. Kita tidak seharusnya terlalu pantas dan gopoh dengan pengumuman ini kerana pakej rangsangan ekonomi perlu mendapatkan persetujuan Parlimen untuk dilaksanakan.
Pemimpin seluruh dunia hari ini sedang dan telah membahaskan tentang pakej rangsangan ekonomi bagi menghadapi COVID-19 di Parlimen. Pada 24 Mac 2020, Parlimen Republik Czech telah meluluskan pakej rangsangan ekonomi selepas perdana menteri mereka, Andrej Babis mengumumkan perbelanjaan 100 juta CZK (USD 4 juta) sebagai bantuan terus dan 900 juta CZK (USD 36.4 juta) sebagai jaminan pinjaman kepada syarikat koprat.
Kongres Amerika Syarikat turut membahaskan pakej rangsangan ekonomi presiden Donald Trump sebanyak USD 2 Trilion bagi membantu rakyat yang kini berhadapan dengan kegelisahan ekonomi ketika pandemik COVID-19 kian membimbangkan. Kedua-dua parti Republikan dan Demokrat telah bersetuju meluluskan pakej ini.
Parlimen Singapura telah meluluskan belanjawan tambahan pada 26 mac 2020 bagi menyediakan pakej rangsangan ekonomi berjumlah S$ 48 bilion untuk menyokong kebajikan rakyat dan mengukuhkan ekonomi. Jumlah ini sebanyak sembilan peratus kepada KDNK negara Singapura.
Oleh itu, adalah lebih baik kerajaan Perikatan Nasional (PN) mengambil langkah yang sama untuk membentangkan pakej rangsangan ekonomi dalam satu sidang Parlimen khas secepat yang mungkin.
Berdasarkan Perkara 101, perlembagaan persekutuan, segala perbelanjaan tambahan yang diumumkan kerajaan persekutuan hendaklah dibentangkan dihadapan Dewan Rakyat untuk dimasukkan ke dalam satu Rang Undang-Undang (RUU) Perbekalan.
Perkara 102 Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan kuasa kepada Parlimen mepercepatkan proses meluluskan RUU Perbekalan tambahan kerajaan bagi membolehkan dana dibelanjakan pada waktu kritikal.
Ini bermaksud, kerajaan PN mempunyai tanggungjawab untuk mendapat kelulusan dan sokongan Parlimen sebelum ia dibelanjakan kepada orang awam.
Perbahasan pakej rangsangan ekonomi di Parlimen berdasarkan prinsip semak dan imbang terhadap pengurusan dana kerajaan penting supaya ia tidak disalah gunakan.
Kerajaan PN perlu memberi penjelasan kepada Parlimen tentang segala butiran projek, program dan punca kewangan untuk membelanjakan dana kepada rakyat. Dalam keadaan rakyat sedang gelisah, risiko salah guna dana ini amat tinggi dan membimbangkan.
Contohnya, ketika pakej rangsangan pertama yang diumumkan oleh Muhyuddin Yassin pada 17 Mac 2020 yang lalu, sebanyak RM 2 bilion telah diberikan kepada Projek Kecil Luar bandar. Bagi memastikan pengurusan saluran dana berjalan dengan telus dan terbuka, kerajaan PN harus memberi perincian kepada ahli Parlimen dan rakyat senarai kontraktor yang mendapat manfaat dasar ini agar tidak berlaku ketirisan wang kerajaan.
Meskipun kepantasan dalam pelaksanaan pakej rangsangan menjadi keutamaan, pendekatan pelaksanaan dana perlu diteliti agar ia tidak berlaku kelompongan dan kelewatan perbelanjaan. Parlimen sebagai institusi rakyat dapat memainkan peranan bagi memastikan tujuan asal dana tersebut mencapai objektif yang telah dirancang.
Kerajaan Barisan Nasional (BN) dibawah bekas perdana menteri, Datuk Seri Najib Razak telah membentangkan pakej rangsangan ekonomi sebanyak RM 7 bilion pada bulan November 2008 bagi menghadapi krisis ekonomi dunia pada tahun tersebut.
Apa yang menjadi persoalan hangat ketika itu ialah kerajaan BN hanya membelanjakan 8% atau RM 560 juta daripada peruntukan RM 7 bilion sehingga Februari 2009.
Belum habis dana ini, kerajaan telah mengumumkan pakej rangsangan kedua sebanyak RM60 bilion pada Mac 2009. Perkara ini dimaklumkan sendiri oleh menteri di hadapan ahli Parlimen dan ia menunjukkan kerajaan tidak komited untuk menyalurkan dana tersebut ketika rakyat memerlukannya dengan cepat.
Selain meluluskan pakej rangsangan, perbahasan khas Parlimen boleh sahaja menjadi institusi untuk mendapatkan informasi terkini wabak COVID-19 dan kelemahan-kelemahan logistik dan kelengkapan kesihatan untuk dibahaskan ahli Parlimen.
Perkara ini telah dilaksanakan kerajaan Singapura yang meneruskan sidang Parlimen pada 25 Mac 2020 untuk memberitahu Parlimen tentang perkembangan terkini perancangan urus tadbir kerajaan dan kesihatan di Singapura menentang COVID-19.
Kewujudan Jawatankuasa Pilihan Khas (JPK) Bajet dan peranan Jawatankuasa Kira-Kira Wang Negara (PAC) merupakan institusi Parlimen yang terbaik melakukan pemantauan pelaksanaan pakej rangsangan Prihatin.
Namun, perubahan pentadbiran kerajaan telah menyebabkan kedua-dua badan ini tidak boleh dijalankan kerana ketiadaan pengerusi dan perubahan ahli jawatankuasa. Oleh itu, Dewan Rakyat perlu bersidang untuk meluluskan pakej rangsangan ekonomi ini dengan segera.
International Monetary Fund (IMF) menyatakan krisis COVID-19 ini lebih buruk berbanding krisis kewangan dunia pada tahun 2009. Sebanyak USD 2.5 trilion diperlukan untuk menyelamatkan pasaran dunia. Maka, seluruh dunia perlu berbelanja lebih untuk menyelamatkan rakyat dan ekonomi.
Keadaan ini memerlukan Parlimen bersidang untuk merancang langkah seterusnya dalam memberi jaminan ekonomi kepada rakyat.
Hakikatnya, kebanyakan pemimpin dunia membentangkan pakej rangsangan ekonomi semasa COVID-19 di Parlimen. Tiada sebab untuk kerajaan Malaysia mengenapikan fungsi Parlimen ketika negara memerlukan keputusan bersama dan tepat dalam menentang COVID-19.
Sebagai sebuah negara demokratik, peranan Parlimen perlu dilihat dengan rangka yang lebih besar ketika negara berhadapan dengan musuh yang tidak dapat dilihat tetapi amat berbahaya kepada rakyat.
Parlimen menjadi medan solidariti dan kerjasama mereka yang selama ini berbeza parti untuk duduk dan membincangkan langkah seterusnya untuk negara dan rakyat. Aspek ini lebih diperlukan ketika negara bakal berhadapan dengan kemungkinan gelombang 'Tsunami' ketiga COVID-19, seperti yang diumumkan oleh Kementerian Kesihatan.
* Fakhrurrazi Rashid ialah Koordinator Program Research For Social Advancement (REFSA).
** Artikel ini merupakan pandangan peribadi penulis dan tidak semestinya mewakili pandangan sidang pengarang Astro AWANI.
Fakhrurrazi Rashid
Sun Mar 29 2020
Penulis berpendapat, kerajaan perlu memberi penjelasan kepada Parlimen tentang segala butiran projek, program dan punca kewangan untuk membelanjakan dana kepada rakyat di bawah pakej Prihatin yang diumumkan baru-baru ini. - Gambar fail
Chegubard didakwa di Mahkamah Sesyen KL esok - Peguam
Badrul Hisham Shaharin atau dikenali Chegubard akan didakwa di Mahkamah Sesyen Kuala Lumpur esok atas pertuduhan memfitnah dan menghasut.
Pulau Pinang, kerajaan pusat bekerjasama tarik pelaburan semikonduktor
Kerajaan Pulau Pinang akan bekerjasama dengan Kerajaan Persekutuan untuk meneruskan usaha menarik pelaburan dalam sektor semikonduktor, termasuk segmen reka bentuk litar bersepadu (IC) di negeri itu.
Rakyat Malaysia di Jordan jadi duta produk PMKS negara
Menteri Pembangunan Usahawan dan Koperasi Datuk Ewon Benedick menyarankan rakyat Malaysia yang menetap di Jordan supaya memainkan peranan sebagai “duta” untuk mempromosikan produk perusahaan mikro kecil dan sederhana (PMKS) SERTA koperasi negara.
Mohamed Khaled tiba di Indonesia, dijadual bertemu Prabowo
Menteri Pertahanan Datuk Seri Mohamed Khaled Nordin tiba di Jakarta hari ini untuk lawatan kerja rasmi sulung beliau ke Indonesia sejak memegang jawatan itu.
SPRM mohon maklumat dari Jerman
Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) memohon maklumat terkini daripada pihak berkuasa Jerman mengenai dana bon 1Malaysia Development Berhad (1MDB) yang dipercayai digunakan untuk membeli kereta mewah di negara itu pada 26 Okt 2022.
SPRM siasat pemimpin kanan di utara tanah air
Seorang pemimpin kanan di utara tanah air disiasat Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) kerana disyaki melantik beberapa syarikat yang mempunyai kepentingan dengannya membabitkan beberapa projek pembekalan melibatkan peruntukan kira-kira RM300,000.
Kembangkan kandungan tempatan melalui AI
Menurut Setiausaha Agung Organisasi Kerjasama Digital (DCO) Deemah Al Yahya, terdapat 2.7 peratus daripada penduduk dunia tidak berhubung malah tidak mempunyai sambungan asas internet. Beliau turut berkata infrastruktur pengkomputeran setiap negara perlu mempunyai kemampuan untuk mengembangkan kandungan tempatan khususnya yang melibatkan penggunaan AI.
AI tidak dapat ganti guru
Menteri Pendidikan Rwanda, Gaspard Twagirayezu berkata kepesatan teknologi AI dalam pendidikan tidak dapat menggantikan guru malah membantu guru dalam menyediakan bahan pengajaran yang bermanfaat kepada pelajar.
Berita tempatan pilihan sepanjang hari ini
Berikut adalah berita yang paling menjadi tumpuan sepanjang Ahad, 28 April 2024.
Mesyuarat Khas WEF: Dunia perlukan persaingan sihat dalam transisi ke Orde Baharu - Menteri Luar Arab Saudi
Menteri Luar Negeri Arab Saudi, Putera Faisal bin Farhan Al Saud berkata dunia memerlukan persaingan sihat dalam transisi daripada Orde Dunia Lama kepada Orde Baharu. Jelasnya, persaingan ini akan memberi manfaat dalam bentuk kos pengeluaran lebih rendah, perkembangan inovasi dan pelaburan lebih baik. #MesyuaratKhasWEF #WEF
Kelaparan akut jejaskan 281.6 juta orang tahun lepas - PBB
Tahap bahaya kelaparan akut menjejaskan 281.6 juta orang tahun lepas, tahun kelima berturut-turut bahawa ketakjaminan makanan semakin memburuk.
Hamilton optimis kedudukan lebih baik di GP China
Lewis Hamilton melihat potensi kedudukan yang lebih baik dalam saingan Grand Prix yang kembali ke China buat pertama kali dalam tempoh lima tahun, hujung minggu ini.
'Selfish!' - Fasha Sandha sedih raya di Perlis tak jadi gara-gara dijangkiti COVID-19
Fasha berkata dia mula melakukan pemeriksaan COVID-19 selepas berasa tidak sihat badan dan mengalami bersin tidak henti sejak Raya pertama.
Kes COVID-19 catat penurunan ketara pada ME 14/2024 - KKM
Jumlah kes COVID-19 menurun 97.1 peratus kepada 493 kes pada Minggu Epidemiologi ke-14 (ME 14/2024) iaitu bagi tempoh 31 Mac hingga 6 April lepas berbanding 17,256 kes pada ME 1/2024.
China jadikan pengalaman pencegahan COVID-19 untuk hadapi pandemik masa depan
China akan menjadikan pengalaman dalam pencegahan dan kawalan COVID-19 untuk membuat persediaan yang lebih proaktif untuk menghadapi pandemik masa depan seperti "Penyakit X".
Negara berdepan ketirisan subsidi diesel serius - Amir Hamzah
Negara kini sedang berdepan isu ketirisan subsidi diesel yang serius dan wujud kemungkinan terdapat pihak yang tidak layak masih menikmati subsidi itu, kata Menteri Kewangan II Datuk Seri Amir Hamzah.
Kematian akibat kemalangan jalan raya lebih tinggi daripada COVID-19 - Anthony Loke
PDRM akan mengeluarkan data mengenai kemalangan jalan raya pada setiap hari, bukan setahun sekali seperti diamalkan sebelum ini.
Ismail Sabri ziarah lapan beradik yatim piatu akibat COVID-19
Ismail Sabri tiba kira-kira jam 2 petang di kediaman lapan beradik itu di Taman Adenium, Bukit Beruntung pada Selasa.
Teori konspirasi 'Penyakit X'
Ahli teori konspirasi AS sekali lagi membuat 'keuntungan' selepas PBB memberi amaran tentang wabak lebih berbahaya iaitu 'Penyakit X'.
Reformasi dasar, kukuhkan perlindungan, produktiviti pekerja tidak formal
Reformasi dasar perlu dilakukan dalam usaha meningkatkan perlindungan dan produktiviti pekerja tidak formal di Malaysia.