ISU serangan ke atas Ukraine bukanlah satu isu yang baharu bagi penduduk dunia kerana acapkali ia digelar menyerupai ‘acara tahunan’ dari negara Rusia ke atas mereka.
Krisis yang berputik sejak runtuhnya blok Kesatuan Republik Soviet Sosialis (USSR) dan Pakatan Warsaw pada 1991 yang telah menyebabkan Ukraine bukan lagi di bawah pemerintahan Rusia kini .
Keruntuhan blok ini telah menyebabkan Ukraine kemudiannya diiktiraf sebagai negara berdaulat oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB).
SEMUA MENGENAI KRISIS RUSIA-UKRAINE DI SINI
Dengan kedaulatan yang dimiliki, ini membolehkan Ukraine menyertai/berpihak kepada mana-mana pakatan keselamatan atau kesatuan dunia termasuklah Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO) mahupun Kesatuan Eropah (EU).
Ini sudah pasti menyebabkan Rusia ‘umpama duduk di atas daun’ kerana mereka akan hilang negara penyangga (buffer state) antaranya dengan sekutu NATO di Eropah yang telah jelas ditubuhkan untuk membendung pengaruh Rusia.
Akhirnya, kini Ukraine dibedal Rusia dan peristiwa ini disaksikan oleh negara-negara dunia.
Di saat Ukraine dihimpit, di manakah undang-undang antarabangsa?
Undang-Undang Antarabangsa
Usaha pembasmian dunia dari peperangan telah bermula sedari pasca Perang Dunia Pertama (1914-1918) di mana banyak entiti negara di dunia telah menandatangani ‘Pact of Paris on the General Treaty of Renunciation of war 1928’ atau juga dikenali sebagai Pakatan KellogBriand 1928.
Inisiatif ini gagal membendung konflik sehingga meletusnya Perang Dunia Kedua (1939-1945).
Usaha menjamin keamanan sejagat ini kemudian disambung dengan wujudnya Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) di mana, ia bertepatan dengan Artikel 2(4) Piagam PBB yang menyatakan bahawa:
“Semua ahli PBB dilarang sama sekali dari mengenakan sebarang ancaman atau kekerasan ke atas kedaulatan negara lain dalam apa jua cara yang boleh ditafsirkan bercanggah dengan objektif penubuhan PBB.”
Sudah terang lagi bersuluh bahawa sebarang bentuk provokasi ancaman ke atas integriti negara lain sahaja sudah bercanggah dengan piagam PBB, apatah lagi mengarahkan angkatan tentera untuk masuk ke kawasan negara lain dengan mengangkat senjata tanpa kebenaran seperti mana Rusia memperlakukan Ukraine saat ini.
Ini hanya menunjukkan bahawa undang-undang antarabangsa masih mempunyai ‘lompong’ yang besar dalam mencegah konflik, peperangan dan pencerobohan ke atas keutuhan wilayah negara berdaulat.
Kelemahan Undang-undang Antarabangsa
Undang-undang antarabangsa tidak dapat lari dari sebarang kelemahan dalam membendung peperangan.
Ia disebabkan oleh ketidakwujudan kuasa agung, di mana tiada sebarang negara pun dibenarkan untuk mencabar kedaulatan negara lain kerana semua negara adalah sama rata di mata PBB.
Kedua, tidak wujud entiti ‘polis dunia’ di bawah ruang lingkup undang-undang antarabangsa yang boleh mengheret penjenayah perang mahupun pihak bertelagah ke muka pengadilan seperti mana undang-undang tempatan.
Selain itu, masalah juga timbul apabila pihak yang bertelagah itu datang dari negara-negara yang terdiri daripada Britain, Amerika Syarikat, China, Perancis dan Rusia, kesemuanya ahli tetap Majlis Keselamatan PBB.
Artikel 27(3) Piagam PBB, mengatakan bahawa:
“Segala keputusan yg dibuat oleh Majlis Keselamatan PBB mestilah seiring dgn undian 9 negara termasuk 5 ahli tetap PBB.”
Peruntukan undang-undang seperti ini sudah cukup untuk membolehkan ahli tetap PBB mahupun sekutu mereka menyalahgunakan kuasa yang ada demi kepentingan mereka sendiri.
Kelemahan ini sudah cukup parah untuk menatijahkan kepada beberapa siri peperangan kecil, apatah lagi kemungkinan berlakunya Perang Dunia Ketiga yang hanya menunggu masa untuk meletus diantara kuasa-kuasa besar dunia.
Kesimpulan
Artikel 24(1) Piagam PBB ada menyatakan bahawa pihak PBB bertanggungjawab dan memikul amanah dalam menjaga keamanan dan keselamatan sejagat.
Namun, apakah yang mampu dilakukan PBB ketika Ukraine dibantai Rusia?
Tidak wujudkah kaedah perundangan lain yang boleh digunakan untuk menghadapi ancaman Rusia dalam krisis ini?
Wajarkah kuasa-kuasa veto bagi ahli tetap Majlis Keselamatan PBB ini dikekalkan?
Sehingga soalan-soalan ini dapat dijawab, wajar untuk disimpulkan bahawa dalam konteks konflik Rusia-Ukraine, PBB telah gagal dalam menjamin keamanan dunia bagai parang buruk, tali sabut tidak tergolok.
* Muhammad Afiq Safly Nor Kazly adalah penolong penyelidik di Fakulti Syariah dan Undang-undang (FSU), Universiti Sains Islam Malaysia.
** Prof. Madya Dr. Mohd Hazmi Mohd Rusli adalah pensyarah kanan di FSU, USIM.
*** Kenyataan di dalam artikel ini adalah pandangan peribadi penulis dan tidak semestinya mencerminkan pandangan Astro AWANI.
Prof Madya Dr Mohd Hazmi Mohd Rusli, Muhammad Afiq SaflyNor Kazly
Sun Feb 27 2022
![Krisis Rusia-Ukraine: PBB ibarat parang buruk, tali sabut tidak tergolok Krisis Rusia-Ukraine: PBB ibarat parang buruk, tali sabut tidak tergolok](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2022-02/71645934266_UNheadquarters.jpg)
Sekumpulan individu pro-Ukraine mengadakan perhimpunan di Ibu Pejabat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) bagi mengecam kegagalan badan dunia itu bertindak melibatkan krisis Rusia-Ukraine. - Foto AP
![KPRJ dan Terengganu Inc gabung daya, buka laluan projek transformatif KPRJ dan Terengganu Inc gabung daya, buka laluan projek transformatif](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2024-07/81722055391_moukprjterengganu.jpg)
KPRJ dan Terengganu Inc gabung daya, buka laluan projek transformatif
Kumpulan Prasarana Rakyat Johor Sdn Bhd (KPRJ) dan Terengganu Incorporated Sdn Bhd (Terengganu Inc) memeterai memorandum persefahaman.
![Kebakaran besar hutan di Oregon bersaiz lebih separuh keluasan Rhode Island Kebakaran besar hutan di Oregon bersaiz lebih separuh keluasan Rhode Island](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2024-07/81722057242_tbFirefightersOreg.jpg)
Kebakaran besar hutan di Oregon bersaiz lebih separuh keluasan Rhode Island
Kebakaran hutan besar di negeri Oregon, telah merebak kira-kira 600 batu persegi (1,554 km persegi), yang saiznya melebihi separuh daripada keluasan tanah Rhode Island.
![Saintis temui bukti oksigen dihasilkan di dasar laut dalam oleh 'bateri semula jadi' Saintis temui bukti oksigen dihasilkan di dasar laut dalam oleh 'bateri semula jadi'](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2024-07/51721815858_dasarlaut.jpg)
Saintis temui bukti oksigen dihasilkan di dasar laut dalam oleh 'bateri semula jadi'
LAUT menjadi antara penghasil oksigen paling banyak di atmosfera. Selama ini saintis percaya oksigen ini dihasilkan oleh tumbuhan laut menerusi proses fotosintesis.
![Jenazah Siti Zaharah selamat dikebumikan di Shah Alam Jenazah Siti Zaharah selamat dikebumikan di Shah Alam](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2024-07/81722039049_TanSriDrSitiZaha.jpg)
Jenazah Siti Zaharah selamat dikebumikan di Shah Alam
Jenazah bekas Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat Tan Sri Dr Siti Zaharah Sulaiman selamat dikebumikan di Tanah Perkuburan Islam, Seksyen 21, Shah Alam hari ini.
![Paris 2024: Guna dron intai latihan lawan, Kanada singkir ketua jurulatih wanita Paris 2024: Guna dron intai latihan lawan, Kanada singkir ketua jurulatih wanita](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2024-07/41722053002_tbBevPriestman.jpg)
Paris 2024: Guna dron intai latihan lawan, Kanada singkir ketua jurulatih wanita
Ketua jurulatih pasukan kebangsaan wanita Kanada, Bev Priestman, disingkirkan daripada pasukan bola sepak Olimpik Paris negara itu kerana skandal yang melibatkan penggunaan dron untuk mengintip lawan.
![Jangan lakukan pembakaran terbuka semasa musim panas sekarang - Bomba Jangan lakukan pembakaran terbuka semasa musim panas sekarang - Bomba](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2024-05/71716287876_cuacapanas.jpg)
Jangan lakukan pembakaran terbuka semasa musim panas sekarang - Bomba
JBPM Zon Sibu mengingatkan orang awam agar tidak melakukan pembakaran terbuka ketika cuaca panas dan kering yang melanda Sarawak sekarang.
Valor Fun Run tampil lorong berasingan buat wanita
Bagi meraikan amalan gaya hidup sihat, serta bahang Sukan Olimpik Paris 2024.
Sebuah acara larian The Valor Fun Run 2024 diadakan di Putrajaya pada Sabtu, bukan sahaja untuk mengalakkan aktiviti bersukan, tetapi mengalakkan inklusiviti melalui pengenalan lorong berasingan untuk keluarga dan peserta wanita
Sebuah acara larian The Valor Fun Run 2024 diadakan di Putrajaya pada Sabtu, bukan sahaja untuk mengalakkan aktiviti bersukan, tetapi mengalakkan inklusiviti melalui pengenalan lorong berasingan untuk keluarga dan peserta wanita
Tawaran dua tahun awal demi kebaikan jemaah musim seterusnya
Datuk Seri Syed Saleh Syed Abdul Rahman maklumkan, antara pembaharuan akan diperkenalkan Lembaga Tabung Haji, TH nanti termasuk mengeluarkan surat tawaran mengerjakan haji dua tahun lebih awal
Waspada penipuan pakej haji, elak langgar fatwa
Pada musim haji akan datang, rakyat Malaysia dinasihatkan tidak tertipu dengan kuota yang diberikan selain pengendali tunggal di Malaysia oleh tabung haji.
Ini kerana menurut Ketua Rombongan Haji 1445H/2024M, Datuk Seri Syed Saleh Syed Abdul Rahman, tindakan memasuki tanah haram tanpa visa haji yang sah jelas melanggar fatwa, dan ibadahnya tidak dibenarkan dalam agama.
Ini kerana menurut Ketua Rombongan Haji 1445H/2024M, Datuk Seri Syed Saleh Syed Abdul Rahman, tindakan memasuki tanah haram tanpa visa haji yang sah jelas melanggar fatwa, dan ibadahnya tidak dibenarkan dalam agama.
![Isu pendidikan, cabaran negara dibincang dengan Dewan Da'wah Islamiyah Indonesia - Fadhlina Isu pendidikan, cabaran negara dibincang dengan Dewan Da'wah Islamiyah Indonesia - Fadhlina](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2024-07/61722055634_tbFadhlinaSidek.jpg)
Isu pendidikan, cabaran negara dibincang dengan Dewan Da'wah Islamiyah Indonesia - Fadhlina
Isu pendidikan dan cabaran membina negara khususnya mempertahankan nilai, moral dan agama dibincangkan antara KPM dan Dewan Da'wah Islamiyah Indonesia.
![Brazil kekal berkecuali dalam perang Rusia-Ukraine - Lula Brazil kekal berkecuali dalam perang Rusia-Ukraine - Lula](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2023-06/81685686863_BrazilianPresident.jpg)
Brazil kekal berkecuali dalam perang Rusia-Ukraine - Lula
Katanya, Brazil antara kumpulan negara yang mahu kekal berkecuali dalam usaha menyumbang kepada kemungkinan menamatkan perang.
![Sempena setahun konflik Rusia-Ukraine, PBB akan mengundi resolusi mengenai Ukraine Sempena setahun konflik Rusia-Ukraine, PBB akan mengundi resolusi mengenai Ukraine](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2023-02/51676444385_TheUnitedNationsS.jpg)
Sempena setahun konflik Rusia-Ukraine, PBB akan mengundi resolusi mengenai Ukraine
Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) akan mengundi resolusi mengenai Ukraine yang dikemukakan oleh Kiev dan wakil Kesatuan Eropah sempena setahun pencerobohan Rusia.
![Ukraine tinggalkan proses rundingan tamatkan konflik - Putin Ukraine tinggalkan proses rundingan tamatkan konflik - Putin](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2022-09/81662534550_VladimirPutin.jpg)
Ukraine "tinggalkan" proses rundingan tamatkan konflik - Putin
Presiden Rusia Vladimir Putin memberitahu Perdana Menteri India, Narendra Modi bahawa Ukraine "meninggalkan" proses rundingan bagi menamatkan konflik Rusia-Ukraine.
![Harga makanan melambung, terpaksa catu hidangan utama - Pelajar Malaysia di Rusia Harga makanan melambung, terpaksa catu hidangan utama - Pelajar Malaysia di Rusia](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2022-09/71662885858_pelajarmalaysia.jpg)
Harga makanan melambung, terpaksa catu hidangan utama - Pelajar Malaysia di Rusia
Kesan sekatan ekonomi akibat konflik Rusia-Ukraine menjejaskan aliran kewangan dan cara perbelanjaan sebilangan besar pelajar Malaysia di Rusia.
![Ringgit dibuka rendah berbanding dolar AS Ringgit dibuka rendah berbanding dolar AS](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2021-09/41632913163_TBRINGGITMALAYSIA.jpg)
Ringgit dibuka rendah berbanding dolar AS
Belum dilihat bagaimana konflik Rusia-Ukraine dapat diselesaikan, tetapi yang mendapat manfaat yang jelas adalah harga komoditi.
![Nilai ringgit lebih tinggi berbanding dolar AS hari ketiga berturut-turut Nilai ringgit lebih tinggi berbanding dolar AS hari ketiga berturut-turut](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2021-12/81640180452_TBRINGGITMALAYSIA.jpg)
Nilai ringgit lebih tinggi berbanding dolar AS hari ketiga berturut-turut
Pada jam 9 pagi, nilai mata wang tempatan bertambah kepada 4.1825/1850 berbanding dolar AS.