ARTIKEL ini mengupas dua isu:
Pertama, pertalian di antara risiko kesihatan, ketidakstabilan politik dan risiko ekonomi dikupas di dalam menentukan titik keseimbangan kebajikan.
Kedua, ia mengupas mengapa “perpaduan ekonomi” dalam kalangan ahli politik penting kepada Belanjawan 2021.
Titik keseimbangan di antara risiko jangkitan COVID-19 dan risiko ekonomi menjadi pertimbangan utama kerajaan bagi memastikan kebajikan dan kelangsungan hidup rakyat terjaga.
Di antara Mac dan Mei tempoh hari, kita telah memberi keutamaan kepada risiko kesihatan dengan melaksanakan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP).
Akibatnya, pengeluaran sektor-sektor ekonomi telah terjejas teruk yang seterusnya memberi implikasi besar kepada bilangan pengangguran.
Contohnya, pada bulan Jun 2020 terdapat 18,579 individu kehilangan pekerjaan dan kadar pengangguran berada pada paras 4.9 peratus.
Daripada sudut ekonomi, wujud trade-off atau perhubungan negatif di antara risiko jangkitan COVID-19 dengan risiko ekonomi seperti yang digambarkan pada Panel A dalam rajah di bawah.
Ketika mana kes jangkitan COVID-19 tinggi, PKP akan dilaksanakan yang menyebabkan pergerakan individu diperketatkan dan aktiviti perniagaan dihadkan (sama ada hadkan tempoh operasi atau hadkan sektor-sektor tertentu sahaja).
Kesannya, sebahagian individu akan kehilangan pekerjaan dan pendapatan akan berkurangan. Situasi ini akan menyebabkan keseimbangan kebajikan tidak boleh dicapai.
Pelaksanaan Perintah Kawalan Pergerakan Bersyarat (PKPB) yang dilaksanakan di negeri-negeri dan kawasan-kawasan tertentu merupakan fine-tuning untuk memastikan risiko kesihatan dan risiko ekonomi dapat dikurangkan dan seterusnya memastikan kebajikan tidak jauh tersasar daripada titik keseimbangan.
Gambaran situasi ini diberikan pada Panel A rajah di atas.
COVID-19 juga didapati menjadi penentu kepada titik keseimbangan kebajikan yang melibatkan kestabilan politik.
Kestabilan politik sesebuah negara mempengaruhi kestabilan ekonomi. Ekonomi akan berhadapan dengan risiko apabila keadaan politik dan tadbir urus negara berada dalam keadaan tidak menentu.
Pertalian di antara ketidakstabilan politik dan risiko ekonomi digambarkan pada Panel B dalam rajah di atas.
Semakin tidak stabil politik sesebuah negara, semakin tinggi risiko ekonomi yang bakal dihadapi.
Pada ketika jangkitan COVID-19 meningkat, wujud keseimbangan sementara di antara ketidakstabilan politik dan risiko ekonomi.
Keseimbangan ini bersifat sementara kerana percaturan politik akan kembali ke arena apabila risiko kesihatan dapat dikawal sepenuhnya.
Keseimbangan sementara ini akan hanya disahkan secara pratikalnya melalui pembentangan Belanjawan 2021 di Parlimen pada Jumaat ini.
Belanjawan ini juga bakal mencipta sejarahnya yang tersendiri kerana dijangka akan mendapat sokongan kesemua Ahli Parlimen di atas dasar “perpaduan ekonomi”.
Jadi elok juga jika dirungkai secara ringkas mengapa Belanjawan 2021 perlu diluluskan.
Terdahulu kerajaan telah mengumumkan empat pakej rangsangan ekonomi, iaitu PRIHATIN, PRIHATIN PKS+, PENJANA dan KITA PRIHATIN, yang kesemuanya berjumlah RM305 bilion.
Jika tahun ini sudah dilaksanakan empat pakej rangsangan ekonomi, mengapa Belanjawan 2021 menjadi sangat penting kepada negara yang memerlukan kepada panggilan “perpaduan ekonomi” dalam kalangan semua Ahli Parlimen?
Kita perlu fahami bahawa wujud jurang masa di dalam melaksanakan kesemua program di bawah pakej-pakej rangsangan tersebut.
Pada pengamatan penulis, kadar pelaksanaan program-program yang dirangka masih di bawah paras 70 peratus.
Program-program yang dirangka perlu diteruskan pada 2021 dan penambahbaikan mungkin diperlukan.
Perlu difahami juga impak pelaksanaan pakej-pakej rangsangan ekonomi ini hanya dapat dilihat selepas beberapa bulan pelaksanaannya.
Hal ini kerana impak peruntukan kewangan yang diterima oleh peniaga dan isi rumah hari ini hanya dapat dinilai keberkesanannya selepas beberapa tempoh masa.
Ini dinamakan lagging effects di dalam istilah analisis ekonomi.
Justeru itu, Belanjawan 2021 perlu diluluskan bagi memastikan kelangsungan program-program pada pakej rangsangan ekonomi 2020 dan memastikan penambahbaikan boleh dilaksanakan.
Hal ini memastikan pemulihan ekonomi rakyat, peniaga dan negara berada pada landasan yang betul.
Negara, peniaga dan rakyat akan menghadapi risiko jika Belanjawan 2021 tidak diluluskan atau dimanipulasi.
Untuk mendapatkan pemahaman mudah, biar penulis berikan analogi seperti berikut: Bella terlibat di dalam kemalangan yang memberi impak terhadap fungsi otak.
Bella dirawat oleh beberapa doktor pakar otak di sebuah hospital. Di dalam tempoh rawatan, Bella dijangka akan pulih lebih cepat hanya jika dia dirawat oleh pakar otak berbanding jika pakar-pakar lain seperti pakar kanak-kanak dan pakar kulit dilibatkan sekali.
Perhatian Belanjawan 2021 perlu terarah kepada pemulihan ekonomi rakyat dan peniaga.
Ekonomi negara sedang melalui fasa pemulihan dengan kadar pemulihan kebanyakan perniagaan dianggarkan sudah melepasi 50 peratus.
Kadar pengganguran dijangka stabil sekitar 4.4 peratus sehingga 4.6 peratus untuk tahun 2020 (pengangguran normal ketika tiada krisis adalah sekitar 3.3 peratus).
Sebahagian perniagaan telah pulih dan begitu juga sebahagian pekerja telah mendapat pekerjaan.
Walaubagaimanapun, masih terdapat banyak aspek yang perlu diberi perhatian dan diambil tindakan sewajarnya.
Contohnya, peluang pekerjaan yang sedia ada juga berkemungkinan tidak sepadan dengan pekerjaan sebelum COVID-19 melanda ekonomi negara.
Begitu juga, kadar gaji dan upah yang ditawarkan juga tidak sepadan dengan pekerjaan terdahulu.
Jadi di dalam fasa pemulihan ini masih ramai dalam kalangan pekerja dan isi rumah yang memerlukan bantuan bagi memperbaiki keadaan ekonomi mereka. Begitu juga dengan golongan peniaga.
Analogi berikut juga mungkin boleh membantu dalam memahami falsafah pemulihan ekonomi yang terdapat di dalam Belanjawan 2021: Zairi seorang mekanik yang membuat overhaul keseluruhan enjin ke atas sebuah kereta.
Overhaul telah siap dan kesemua komponen enjin kereta telah siap dipasang semula. Ujian pemanduan menunjukkan masih ada komponen yang perlu dibaiki semula dan ada komponen yang perlu diganti.
Inilah proses yang perlu dihadapi oleh kerajaan ketika fasa pemulihan ekonomi. Pada ketika ini, adalah lebih baik overhaul ekonomi itu dikemudi oleh mekanik yang sama bagi mengurangkan risiko.
Pengambilalihan oleh mekanik lain boleh dipertimbangkan di masa akan datang, setelah penilaian dilakukan.
Artikel ini ditulis oleh Prof. Madya Dr. Mohd Yusof Saari dan Abdifatah Ahmed daripada Pusat Kajian Pasaran Buruh Masa Hadapan, PERKESO
Kenyataan di dalam artikel ini adalah pandangan peribadi penulis dan tidak semestinya mencerminkan pandangan Astro AWANI.
Prof Madya Dr Mohd Yusof Saari, Abdifatah Ahmed
Wed Nov 04 2020
Negara, peniaga dan rakyat akan menghadapi risiko jika Belanjawan 2021 tidak diluluskan atau dimanipulasi.
PRN Sabah: Tiada keperluan tanding DUN, fokus tugas menteri dan Ahli Parlimen - Armizan
Datuk Armizan Mohd Ali berkata tidak ada keperluan untuk beliau bertanding mana-mana kerusi Dewan Undangan Negeri (DUN) dalam Parlimen Papar pada Pilihan Raya Negeri (PRN) Sabah akan datang.
'Mereka perlu bertanggungjawab sepenuhnya...' - Amy Search
Amy mempersoalkan tindakan Din dan Kid yang mengeluarkan album Rockology Search: Kid'Din Collection tanpa sebarang persetujuan mahupun perjanjian hitam putih.
Zahid nafi tawar individu jawatan Setiausaha Agung parti pada Pemilihan UMNO 2018
Ahmad Zahid berkata dakwaan yang ditimbulkan oleh individu itu, yang kini merupakan seorang pemimpin pembangkang serta dijadikan bahan kempen Pilihan Raya Kecil Kuala Kubu Baharu, adalah tidak benar.
Polis Sarawak siap siaga tangani aspek keselamatan
Pesuruhjaya Polis Sarawak Datuk Mancha Ata yakin anggotanya cukup bagi menangani aspek keselamatan sepanjang berlangsungnya SUKMA 2024 di Sarawak
Pemain bola sepak Sarawak diminta jaga keselamatan
Pesuruhjaya Polis Sarawak Datuk Mancha Ata menasihati pemain dari negeri itu agar meningkatkan kewaspadaan susulan kes serangan dan jenayah membabitkan pemain bola sepak.
Kompleks latihan OKU kedua Sabah dibina di Sandakan
Dengan kos pembinaan RM3.2 juta ringgit, kompleks latihan yang sedang dalam pembinaan itu adalah yang kedua di Sabah selepasKompleks Latihan dan Pemulihan OKU Kimanis, Papar.
Tiada keperluan tanding DUN, fokus tugas menteri dan MP - Armizan
Timbalan Setiausaha Agung Gabungan Rakyat Sabah (GRS) Datuk Armizan Mohd Ali berkata tidak ada keperluan untuk beliau bertanding mana-mana kerusi Dewan Undangan Negeri (DUN) dalam Parlimen Papar pada Pilihan Raya Negeri (PRN) Sabah akan datang
Peruntukan RM1.41 bilion bagi projek infrastruktur luar bandar Sabah
Peruntukan ini melibatkan 295 projek yang terdiri daripada 70 projek baharu dan 225 projek sambungan dengan kos keseluruhan Rancangan Malaysia ke-12 (RMK12) yang berjumlah RM17.8 bilion.
Legasi besar Mutang Tagal untuk etnik Orang Ulu
Presiden Persekutuan Persatuan Orang Ulu Malaysia (FORUM) Kennedy Chukpai Ugon menyifatkan mendiang Datuk Mutang Tagal sebagai pemimpin yang berjiwa rakyat dan banyak berjasa dalam menyatukan masyarakat Orang Ulu.
GPS, PBB dukacita atas pemergian Mutang Tagal
Setiausaha Agung GPS, Datuk Seri Alexander Nanta Linggi menyifatkan Mendiang Datuk Mutang Tagak bukan sekadar rakan seperjuangan dalam politik tetapi juga kenalan rapat seluruh ahli keluarga.
Kerajaan jamin sediakan rawatan kesan sampingan vaksin COVID-19 termasuk AstraZeneca - Dzulkefly
Kerajaan memberi jaminan akan menyediakan rawatan susulan bagi penerima vaksin COVID-19 termasuk AstraZeneca yang terbukti mengalami kesan sampingan.
KKM keluar kenyataan berkaitan vaksin AstraZeneca dalam masa terdekat
KKM akan mengeluarkan kenyataan berhubung isu penarikan balik vaksin COVID-19 keluaran AstraZeneca dalam masa terdekat.
Isu tunggakan cetakan MyKid bakal selesai Julai ini - JPN
Isu cetakan MyKid yang tertunggak akibat masalah perolehan bekalan mikrocip semasa pandemik COVID-19 lalu dijangka dapat diselesaikan pada Julai ini secara berperingkat di seluruh negara.
Program Jana Wibawa dilaksana selepas dapat persetujuan Jemaah Menteri - Saksi
Mahkamah Sesyen di sini hari ini diberitahu bahawa cadangan mengenai Jana Wibawa telah dibawa ke mesyuarat untuk pertimbangan sebelum Jemaah Menteri memutuskan supaya program itu diteruskan pada 2020.
Kelaparan akut jejaskan 281.6 juta orang tahun lepas - PBB
Tahap bahaya kelaparan akut menjejaskan 281.6 juta orang tahun lepas, tahun kelima berturut-turut bahawa ketakjaminan makanan semakin memburuk.
Hamilton optimis kedudukan lebih baik di GP China
Lewis Hamilton melihat potensi kedudukan yang lebih baik dalam saingan Grand Prix yang kembali ke China buat pertama kali dalam tempoh lima tahun, hujung minggu ini.
'Selfish!' - Fasha Sandha sedih raya di Perlis tak jadi gara-gara dijangkiti COVID-19
Fasha berkata dia mula melakukan pemeriksaan COVID-19 selepas berasa tidak sihat badan dan mengalami bersin tidak henti sejak Raya pertama.
Kes COVID-19 catat penurunan ketara pada ME 14/2024 - KKM
Jumlah kes COVID-19 menurun 97.1 peratus kepada 493 kes pada Minggu Epidemiologi ke-14 (ME 14/2024) iaitu bagi tempoh 31 Mac hingga 6 April lepas berbanding 17,256 kes pada ME 1/2024.
China jadikan pengalaman pencegahan COVID-19 untuk hadapi pandemik masa depan
China akan menjadikan pengalaman dalam pencegahan dan kawalan COVID-19 untuk membuat persediaan yang lebih proaktif untuk menghadapi pandemik masa depan seperti "Penyakit X".
Negara berdepan ketirisan subsidi diesel serius - Amir Hamzah
Negara kini sedang berdepan isu ketirisan subsidi diesel yang serius dan wujud kemungkinan terdapat pihak yang tidak layak masih menikmati subsidi itu, kata Menteri Kewangan II Datuk Seri Amir Hamzah.