Qatar gantung peranan sebagai perantara Israel dan Hamas

Negara tersebut menyatakan akan menyambung semula peranannya apabila Hamas dan Israel "menunjukkan kesediaan" untuk berunding.

Ini berlaku selepas pegawai kanan Amerika Syarikat (AS) dilaporkan menyatakan Washington tidak lagi akan menerima kehadiran wakil Hamas di Qatar, dengan menuduh kumpulan pejuang Palestin itu menolak cadangan baharu untuk menamatkan perang di Gaza. Laporan media yang menyebut Qatar mendakwa pejabat politik Hamas di Doha "tidak lagi berfungsi" kerana "enggan berunding untuk mencapai perjanjian dengan niat baik" digambarkan oleh pihak berkuasa Qatar sebagai "tidak tepat".

"Sekitar 10 hari yang lalu, Qatar memaklumkan kepada pihak-pihak terbabit semasa usaha terakhir untuk mencapai persetujuan bahawa pihaknya akan menangguhkan usaha untuk menjadi perantara antara Hamas dan Israel jika persetujuan tidak dicapai dalam pusingan itu," menurut kenyataan yang dikeluarkan Kementerian Luar Qatar.

"Qatar akan menyambung semula usaha tersebut... apabila pihak-pihak terbabit menunjukkan kesediaan dan kesungguhan untuk menamatkan perang yang kejam."

Hamas mempunyai pangkalan di ibu negara Qatar sejak 2012, dilaporkan atas permintaan pentadbiran Presiden AS, Barack Obama.

Laporan tersebut, bagaimanapun, dinafikan oleh pegawai Hamas.

Qatar, negara Teluk kecil tetapi berpengaruh ini merupakan sekutu penting AS di rantau tersebut.

Negara itu menjadi tuan rumah pangkalan udara utama Amerika dan telah mengendalikan banyak rundingan politik yang rumit termasuk dengan Iran, Taliban dan Rusia.

Selain AS dan Mesir, Qatar juga memainkan peranan besar dalam beberapa siri rundingan yang setakat ini gagal untuk mengatur gencatan senjata dalam perang selama setahun antara Israel dan Hamas di Gaza.

Namun, terdapat bukti yang semakin banyak tentang perubahan dalam hubungan tersebut.

Selepas pembunuhan pemimpin Hamas, Yahya Sinwar, Hamas mengadakan khemah berkabung selama dua jam di Doha di sebuah dewan kecil, berbeza dengan upacara berkabung tiga hari untuk pemimpin Hamas, Ismail Haniyeh baru-baru ini, yang diadakan dengan pengawasan rasmi dan keselamatan negara.

Pusingan rundingan terbaharu pada pertengahan Oktober gagal menghasilkan perjanjian, dengan Hamas menolak cadangan gencatan senjata jangka pendek.

Kumpulan itu sentiasa menuntut pengakhiran penuh perang dan penarikan sepenuhnya tentera Israel dari Gaza.

Kenyataan Kementerian Luar Qatar menyebut: "Laporan media mengenai pejabat Hamas di Doha adalah tidak tepat."

"Matlamat utama pejabat di Qatar adalah untuk menjadi saluran komunikasi... [yang] telah menyumbang kepada pencapaian gencatan senjata dalam peringkat sebelumnya."

Israel juga dituduh menolak perjanjian. Beberapa hari selepas dipecat awal minggu ini, bekas Menteri Pertahanan, Yoav Gallant menuduh Perdana Menteri Israel, Benjamin Netanyahu menolak perjanjian damai bertentangan dengan nasihat ketua keselamatan beliau.

Tuntutan agar Hamas diusir dari Qatar dilihat sebagai percubaan oleh pentadbiran Presiden AS, Joe Biden yang hampir tamat tempoh untuk memaksa beberapa bentuk perjanjian damai sebelum penggalnya berakhir pada Januari.

Jika Hamas diusir dari Doha, tidak jelas di mana mereka akan mendirikan pejabat politik mereka.

Sekutu utama Iran mungkin menjadi pilihan, walaupun pembunuhan bekas pemimpin Ismail Haniyeh di Tehran pada bulan Julai menunjukkan mereka mungkin berisiko daripada serangan Israel jika berpangkalan di sana.

Ia juga tidak akan memberikan mereka saluran diplomatik yang hampir sama ke Barat.

Pilihan yang lebih berkemungkinan adalah Turkiye.

Sebagai ahli Perjanjian Pertubuhan Atlantik Utara (NATO), tetapi juga negara majoriti Sunni, ia akan memberikan kumpulan itu pangkalan untuk beroperasi dengan keselamatan relatif.

Pada April lalu, Presiden Turkiye, Recep Tayyip Erdogan menerima bekas ketua politik Hamas Ismail Haniyeh dan delegasinya di Istanbul, di mana mereka membincangkan "apa yang perlu dilakukan untuk memastikan penghantaran bantuan kemanusiaan yang mencukupi dan berterusan ke Gaza, serta proses damai yang adil dan berpanjangan di rantau ini."

Langkah itu juga berkemungkinan disambut baik oleh Ankara, yang sering berusaha meletakkan diri sebagai perantara antara Timur dan Barat.

Tokoh-tokoh utama Hamas seperti Osama Hamdan, Taher al-Nunu, dan lain-lain yang sering muncul di media telah berada di Istanbul selama lebih sebulan.

Kehadiran lama mereka di Turkiye menandakan perubahan daripada lawatan terdahulu, yang biasanya terhad kepada lawatan singkat.

Difahamkan bahawa keselamatan peribadi kepimpinan Hamas kini menjadi kebimbangan utama bagi kumpulan itu, yang telah kehilangan dua pemimpin dalam tempoh kurang dari empat bulan.

Selain kematian Haniyeh pada bulan Julai, pada bulan Oktober Israel turut membunuh Yahya Sinwar, dalang serangan Hamas pada 7 Oktober ke selatan Israel.

Menurut Majlis Hubungan Luar Eropah: “Hamas telah mengamalkan model kepimpinan kolektif sementara untuk mengurangkan kesan pembunuhan Israel pada masa hadapan.”

H A Hellyer, felo kanan bersekutu di Institut Perkhidmatan Diraja Bersatu (Rusi), memberitahu BBC, tiada tempat yang “akan memberi mereka perlindungan daripada percubaan pembunuhan Israel dengan cara yang sama seperti berada di Doha, di mana Amerika mempunyai pangkalan tentera terbesar mereka di rantau ini.”

Langkah terbaharu ini berlaku ketika pegawai AS kelihatan semakin kecewa dengan pendekatan yang diambil oleh kerajaan Israel untuk menamatkan perang.

Pada Oktober lalu, Setiausaha Negara dan Pertahanan AS berkata, jika Israel tidak membenarkan lebih banyak bantuan kemanusiaan ke wilayah itu menjelang 12 November, mereka akan menghadapi "implikasi" dasar yang tidak disebutkan.

Hujung minggu lalu, beberapa pegawai Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) memberi amaran keadaan di utara Gaza adalah “apokaliptik.”

Pada Sabtu, Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) memberi amaran “kemungkinan besar bahawa kebuluran akan berlaku di kawasan tersebut.”

Hubungan antara Presiden Biden dan Netanyahu telah merosot sepanjang perang di Gaza, dengan tekanan yang semakin meningkat dari Washington untuk memperbaiki keadaan kemanusiaan bagi rakyat Palestin dan mencari bentuk penyelesaian yang dirundingkan.

Namun begitu, menurut Dr. Hellyer, usaha rundingan oleh AS mempunyai kelemahan yang ketara.

“Dengan menetapkan garis merah dan membiarkan Netanyahu melanggarnya tanpa sebarang akibat, pentadbiran Biden pada dasarnya menggalakkan kekebalan yang lebih lanjut. Saya tidak fikir mana-mana perkara ini akan berubah dalam tempoh 10 minggu akan datang,” katanya.

Segala usaha telah berulang kali ditolak oleh Netanyahu dan gabungan sayap kanannya, yang kini juga akan berasa lebih berani dengan prospek kepresidenan Donald Trump yang akan datang.

Walaupun pendekatan Trump terhadap rantau ini masih belum jelas, beliau dijangka lebih cenderung untuk membenarkan Israel bertindak mengikut kehendaknya.

Beliau sebelum ini pernah menyatakan bahawa Israel patut "menyelesaikan apa yang mereka mulakan" di Gaza.

Semasa penggal terakhirnya di White House, beliau telah mengambil beberapa langkah yang dianggap sangat memihak kepada Israel, termasuk memindahkan kedutaan AS ke Baitulmaqdis.

Bagaimanapun, dilaporkan Trump telah memberitahu Netanyahu bahawa beliau mahu melihat pengakhiran pertempuran sebelum beliau memegang jawatan.

Apa pun, nampaknya pentadbiran AS semasa akan mempunyai pengaruh yang lebih sedikit ke atas kerajaan di Jerusalem.

Oleh itu, mereka mungkin percaya cara terbaik untuk memaksa beberapa bentuk perjanjian adalah dengan mengenakan tekanan ke atas Hamas.

Sama ada ia berhasil atau tidak mungkin bergantung kepada sama ada Qatar, yang telah lama menjadi sekutu yang boleh diharapkan, memutuskan untuk turut serta dalam usaha ini. - BBC